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“城归”创业,政策加把力

来源:网络整理 编辑:admin 时间:2020-05-18

    

原标题:“城归”创业,政策加把力

返乡创业的安徽省淮南市寿县迎河镇禹临村村民徐纪龙通过引进黄山贡菊、金丝皇菊等新品种,带领村里60多户村民发展菊花种植增加收入。

陈 彬摄(人民视觉)

3月7日,贵州省黔东南苗族侗族自治州榕江县栽麻镇丰登侗寨返乡创业的杨成兰在自己的工作室里查看侗族土布。

王炳真摄(人民视觉)

发展种养殖业、开办农家乐、做农村电商、干汽配物流,甚至生产吉他、康复医疗设备……近年来,乡村大地上涌现出许多返乡入乡的创业者。这中间大部分是有着城市生活经历的农民工,他们带着资金、技术、经验和乡情,在农村一展拳脚,常被称为“城归”。

近日,国家发改委等19部门联合印发《关于推动返乡入乡创业高质量发展的意见》,明确提出到2025年,打造一批具有较强影响力、一二三产业融合发展的返乡入乡创业产业园、示范区(县),全国各类返乡入乡创业人员达到1500万人以上,带动就业人数达到6000万人左右。

从“孔雀东南飞”到如今“凤还巢”,是哪些因素促成了“城归”的流动?他们面临着怎样的机遇和困难?政策应该如何有效帮扶?

返乡创业渐成潮流

——全国返乡入乡创业创新人员已达850万人,在乡创业创新人员达3100万人

近段时间,四川宜宾翠屏区象鼻街道杨柳村的江大姐一直在家,但没闲着。年前,她在成都某餐饮店打工,受疫情影响,暂时不能返岗就业,便萌生了在家创业的想法。

就在这时,翠屏区返乡创业农民工线上技能培训班正式开班了,江大姐便有机会一头扎进创业的学习中去。“这样的形式非常好,让我们足不出户就能学习很多知识。”她说,想在家乡发展养殖业和种植业,现在正是春耕季节,干活学习两不误。

学什么?创业意识、农村电商技能、种养殖技术、返乡创业政策,课程围绕实用的内容展开,服务对象也正是有劳动能力又有创业意愿的返乡农民工。

从事农家乐经营的,发展农业种植业、养殖业的,做个体经商的……近年来,翠屏区农民工返乡创业的人数不少,他们还雇佣当地员工,又带动周边不少人就业。“‘外出务工潮’逐步转变为‘返乡创业潮’,农民工等返乡创业人员已成为推进乡村振兴的主力军。”当地有关部门观察得出这样的结论。

不少地区有着同样清晰的数据和趋势。2019年,河南新增外出务工人员返乡下乡创业25.7万人;重庆市回引农民工返乡就业创业33万人……

据农业农村部去年底发布的统计数据,全国返乡入乡创业创新人员已达850万,在乡创业创新人员达3100万。人社部相关调研数据显示,返乡创业人员80%为农民工,目前进入快速增长阶段,2.9亿农民工为返乡创业提供了源源不断的动力。

“我们将海外留学回国发展的人群称为‘海归’,也可将经过城市磨炼和积累的返乡创业者称为‘城归’。”中国劳动学会会长杨志明说,他们中间既有曾在沿海发达地区和大中城市务工经商,带着技术、项目、资金和营销渠道,怀着乡村情感返乡创业的农民工;又有接受过高等教育,把现代技术、先进经营理念和发展模式带到乡村的企业家、科技人员、高校毕业生等。“返乡创业群体人数之多、发展之快、潜力之大,带动就业之好,可谓前所未有。”

家门口创业意愿强

——既能顾家,又有利于就业。平均1人返乡创业可带动10人以上就业

哪些原因促成了这样的“返乡创业潮”?

去年末,国家统计局西安调查队发布的调查显示,78.4%的返乡人员有意愿在家门口创业。返乡创业农民工中,已婚人员占比高,家庭因素日益成为返乡创业的主要原因。为了不让父母和孩子成为留守老人和留守儿童,一半以上农民工选择返乡创业以便照顾家庭。此外,从返乡创业人员的年龄看,新生代农民工构成返乡创业主体,占比超八成。

调查表明,农民工返乡创业状况呈现新的态势,主要包括返乡创业意愿逐步增强等。28.4%的人“看到别人成功,也想尝试”,31.1%的人觉得“无论失败与否都愿意尝试”,18.9%的人觉得“创业环境好,大有可为”。

离家近,方便照顾家庭;市场好,发展空间大;有政策,扶持利好多,从各方面情况来看,这些因素成为吸引许多返乡创业者的重要拉力。